Im Herbst 1944 wurden im Referat II/1 konkrete Projekte zur Organisation des „Wiederaufbaus“ erwogen, mit denen Donner ebenfalls an hervorragender Stelle betraut werden sollte. Dazu gehörte das „Programm einer Bearbeitung von Wirtschaftsbilanzen“, datiert mit dem 27. Oktober 1944:1014 Unter „I.“ beginnt es mit der Bestandsaufnahme von „Volkseinkommen und Volksverbrauch (Entwicklung der Gliederung des Sozialprodukts und seiner Verteilung auf die einzelnen Bedarfsträger).“ Danach folgt eine „Kritik unserer Kriegsfinanzierung unter besonderem Hinweis auf die Konsequenzen der enormen Staatsverschuldung.“ Unter III. folgen „Wege zur Liquidation des Geldüberhangs“, sowohl „gütermäßig“ als auch „geldmäßig“. „Ein Verzicht auf die[se] Anpassung verewigt ...
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